根据县委巡察工作统一部署，2023年2月14日至3月31日，县委巡察三组对县工商联党组开展了巡察；并于2023年8月8日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

一是加强组织领导抓整改。为深入推动整改达到净化政治生态目的，增强政治巡察整改的系统性、整体性和协同性，成立以县工商联党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，班子成员任领导小组副组长，负责组织协调分解任务、督促整改落实等工作，并积极向县委巡察工作领导小组办公室和县委巡察三组沟通整改工作进度。

二是健全完善机制抓整改。研究制定《工商联党组巡察情况反馈意见整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和任务，针对巡察反馈的问题进行分类梳理，对巡察反馈的4方面27个问题，按照实事求是、举一反三、立行立改、建立机制的要求，列出整改措施，明确责任领导和责任人、完成时限，确保巡察反馈问题件件有着落、事事有交代。

三是坚持问题导向抓整改。党组书记切实担起巡察整改工作第一责任人责任，亲自抓、负总责，全程组织、指导整改工作，共召开3次党组扩大会议，1次巡察整改专题民主生活会，6次汇报研讨会；严格推进巡察反馈问题的整改工作，坚持以问题为导向，讲求实效，做到巡察整改与切实转变作风相结合，问题整改与建立完善长效机制相结合，实行对账销账制度，解决一个、销账一个、巩固一个。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面

1.针对贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要指示批示精神不深入的问题。

（1）针对学习领悟不深的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①召开县工商联党组理论学习中心组学习巡听旁听会议，组织全体干部职工学习实施新时代民营经济强省战略政策、习近平总书记关于乡村振兴的重要论述、习近平总书记关于民营经济发展的重要论述。（完成情况：已完成）

②研究下发《武平县工商联关于聘请招商引资顾问的通知》，已聘请相关商会会长为招商顾问。（完成情况：已完成）

③坚持“一把手”招商。单位主要领导带头前往深圳、广州、东莞、汕头招商；县工商联引进的果蔬种植及精深加工生产项目代表统战系统参加了5月份龙岩市招商推介会项目签约仪式；走访商会及会员企业时，积极宣传我县招商引资政策和惠企优惠政策，开展以商招商，推动更多更优的“回归工程”落地开花。（完成情况：已完成）

2.针对履职尽责不到位的问题。

（2）针对发挥参谋助手、桥梁纽带作用不充分的问题。（完成情况：基本完成）

整改落实情况：

①研究制定了大兴调查研究之风的工作方案，党组成员每人确定一个课题开展调研。（完成情况：基本完成）

下一步围绕调研内容，结合武平县民营经济发展的实际和工商联的职能职责，持续深入园区、商会、民营企业调研，全面梳理汇总调研情况，深入分析研究，找准科学解决问题的措施，撰写好有质量的调研文章。

②充分发挥桥梁纽带作用。一是持续搭建政企沟通平台。联合县税务局开展2次“春雨润苗”活动，组织企业家参加联合税企座谈会，协助县人社局举办6场招聘会。二是持续搭建法律服务平台。与县法院联合开展涉企民事纠纷调解工作，配合县检察院开展检察护航法治化营商环境专题调研，聘请一名律师为工商联（总商会）法律顾问，护航企业健康发展。三是持续搭建银企对接平台。积极和县金融部门联系沟通，召开民营企业座谈会，对接信贷需求，促进各金融部门与县属商会结对共建。（完成情况：已完成）

（3）针对引导非公有制经济人士参政议政意识不强的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①走访民营经济人士中的部分人大代表、政协委员，引导人大代表、政协委员积极参与县人大、县政协组织的调研。（完成情况：已完成）

②积极引导企业家中的人大代表、政协委员在会议期间及闭会后参政议政、建言献策。（完成情况：已完成）

③针对县政协交办的委员提案，召开专题会议研究落实提案答复工作，面对面充分听取委员提案的初衷，提出解决措施，在规定时间内进行答复，取得满意的效果。（完成情况：已完成）

（4）针对推动“万企兴万村”工作力度不足的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①持续做好现有“万企兴万村”结对帮扶工作情况的跟踪、沟通联系。按照中共龙岩市委统战部等七部门关于“万企兴万村”行动工作计划的通知精神，做好万企兴万村帮扶工作,跟踪落实5家企业与5个村结对开展结对帮扶情况，加强与结对帮扶村企的沟通联系。（完成情况：已完成）

②开展县客家商会、青年商会、女子商会、广告企业商会与结对村的帮扶活动，助力乡村振兴。（完成情况：已完成）

（5）针对基层商会换届工作不重视的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①截至10月底，已有8个乡镇商会完成换届。已先后走访或电话联络相关乡镇党委、商会，沟通乡镇商会换届等事宜，已下发《武平县工商业联合会商会换届工作提醒函》。县委统战部已将乡镇商会换届工作列入2023年统战部对乡镇的绩效考评内容。（完成情况：已完成）

②加强与异地商会的沟通联系。今年以来分别前往新罗、福州、厦门、广州、深圳、东莞等异地商会沟通了解各异地武平商会的发展情况，多次前往广州市福建武平商会沟通督促，该商会已完成换届。经与深圳市福建武平商会筹备组的共同努力，深圳市福建武平商会已于10月份成立。（完成情况：已完成）

（6）针对总商会财务监管不到位的问题。（完成情况：基本完成）

整改落实情况：

①工商联（总商会）主席（会长）会议通过了《武平县总商会接待管理暂行办法》，召开了党组扩大会组织相关人员学习。（完成情况：已完成）

②对总商会财务开支严格审核把关，实行体制内副会长审核，执行会长签发。（完成情况：已完成）

③对未缴纳会费的执委打电话催缴，现已缴交部分会费。（完成情况：基本完成）

下一步计划：1.对未缴纳会费的执委下发催缴函并视情打电话催缴；2.向全体执委公开会费收支管理情况；3.将会费收缴工作作为推荐表彰、奖励的标准之一。

3.针对落实意识形态工作责任制不到位的问题。

（7）针对意识形态工作重视不够的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①强化理论武装。在巡察整改推进会上，组织全体干部职工学习《武平县贯彻<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>工作方案》。（完成情况：已完成）

②已将意识形态工作内容纳入《武平县工商联2023年党建工作要点》《2023年武平县工商联工作要点》。（完成情况：已完成）

③已对相关责任人问责。（完成情况：已完成）

（8）针对阵地管理不到位的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①严格执行《工商联网络舆情处置应急预案》《工商联微信公众号信息发布登记制度》，使用工商联微信公众号信息发布登记表进行登记，加强网络舆情管控。（完成情况：已完成）

②发布公众号已严格执行“三审三校”制度，使用武平县工商联“三审三校”审批单，按流程进行审批。（完成情况：已完成）

（9）针对组织领导作用发挥不明显的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①严格落实意识形态“211”工作制度。工商联已召开2023年上半年意识形态工作会议，会议全面回顾总结了工商联上半年意识形态工作情况，分析研判当前工作形势和存在问题，并对下一步工作重点进行部署。在党组理论学习中心组学习会上专题学习了意识形态工作内容。（完成情况：已完成）

②健全完善了《中共武平县工商业联合会党组工商联意识形态工作约谈机制》。（完成情况：已完成）

③重视教育培训。在巡察整改推进会上，组织全体干部职工学习《武平县贯彻<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>工作方案》。邀请武平县委宣传部领导进行意识形态专题培训。（完成情况：已完成）

（10）针对“八个纳入”工作要求落实不到位的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①组织班子成员学习意识形态“八个纳入”的内容，以及述职报告、述责述廉报告的撰写格式和内容要求。（完成情况：已完成）

②党组书记对科级领导干部个人述职报告、述责述廉报告等材料签字审核把关。（完成情况：已完成）

③在党组扩大会议上研究通过了《武平县工商业联合会2023年度绩效管理工作方案》，提高了意识形态工作责任制情况在单位内部绩效考评的占比。（完成情况：已完成）

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.针对形式主义、官僚主义仍然存在的问题。

（11）针对制定文件照搬照抄的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①严格履行公文审核审批程序，对文件材料、制度制定严格执行办公室撰稿、分管领导核稿、主要领导审签三级把关制度。（完成情况：已完成）

②已重新修订《中共武平县工商联党组议事规则》《关于深化落实党风廉政建设党组主体责任的实施方案》。（完成情况：已完成）

（12）针对干部考勤流于形式的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①制定了《武平县工商联机关管理制度》，完善工商联考勤及请销假制度，并印发至干部职工严格执行。（完成情况：已完成）

②召开了作风建设工作会议，学习《武平县工商联机关管理制度》，提高干部职工的思想认识。（完成情况：已完成）

③举一反三，对2023年的考勤情况和请销假情况开展自查并公示。（完成情况：已完成）

④工商联党组对相关责任人进行批评教育。（完成情况：已完成）

（13）针对会议记录造假的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①已在党组理论学习中心组上学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，安排专人专岗做好会议记录。（完成情况：已完成）

②加强业务培训，在党组扩大会上组织会议记录人员学习会议记录内容三要素等材料。（完成情况：已完成）

③工商联党组已对相关责任人进行批评教育。（完成情况：已完成）

2.针对违反中央八项规定及其实施细则精神问题仍有发生的问题。

（14）针对超标准发放文明奖的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①已组织相关人员参加武平县纪委监委召开的贯彻落实中央八项规定精神专题学习培训会，组织干部职工学习中央八项规定及其实施细则精神、《落实中央八项规定精神负面清单》《关于重申严肃规范津贴补贴纪律的通知》，提高干部职工思想认识，进一步提升了业务能力和水平。（完成情况：已完成）

②已退回超标准发放的文明单位奖。（完成情况：已完成）

3.针对执行财务制度不严格的问题。

（15）针对费用报销不规范的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①已组织相关人员参加武平县纪委监委召开的贯彻落实中央八项规定精神专题学习培训会，组织干部职工学习了《武平县党政机关国内公务接待管理暂行办法》《关于规范招商引资接待工作的管理办法》，进一步提升业务能力和水平。（完成情况：已完成）

②强化日常监督管理，加强财务审核把关。严格执行财务制度，进一步规范各项费用支出审批流程，指定专人负责票据审核工作，所有支出由经办人、证明人在发票上签名，附件清单签字证明，经相关分管领导复核，报主席审批后方可报销。（完成情况：已完成）

③驻县政协机关纪检监察组已委托县工商联党组对相关责任人进行批评教育。（完成情况：已完成）

（16）针对物品采购不规范的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①已组织相关人员参加武平县纪委监委召开的贯彻落实中央八项规定精神专题学习培训会，召开工商联工会财务知识学习会，组织相关人员学习《福建省总工会关于印发<福建省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》《武平县财政局关于转发<龙岩市财政局关于转发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知>的通知》。（完成情况：已完成）

②2022年开始严格执行采购制度，规范物品采购管理，执行“货比三家”比价询价程序。（完成情况：已完成）

③驻县政协机关纪检监察组已委托县工商联党组对相关责任人进行批评教育。（完成情况：已完成）

（17）针对工会未编制年度经费预算的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①已组织相关人员参加武平县纪委监委召开的贯彻落实中央八项规定精神专题学习培训会，召开工商联工会财务知识学习会，组织相关人员学习《福建省总工会关于印发<福建省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》。（完成情况：已完成）

②2023年开始编制年度经费预算，按《工会预算管理办法》要求，将各项收支全部纳入预算管理。（完成情况：已完成）

（18）针对工会未足额收取会费的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①已组织相关人员参加武平县纪委监委召开的贯彻落实中央八项规定精神专题学习培训会，召开工商联工会财务知识学习会，组织相关人员学习《福建省总工会关于印发<福建省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》。（完成情况：已完成）

②2023年2月12日重新核算2018-2020年度工会会员会费并补齐差额，并于2023年2月14日存入单位账户。（完成情况：已完成）

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面

1.针对落实全面从严治党“两个责任”有差距的问题。

（19）针对干部教育管理“宽松软”的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①在党组扩大会上学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》。（完成情况：已完成）

②加强对干部职工的日常教育管理监督，已组织全体干部职工学习清风正气典型事例和不良习气典型案例、观看警示教育片。（完成情况：已完成）

③在中秋、国庆节前集体廉政谈话中再次通报相关人员的违纪案例，在单位进行警示教育。（完成情况：已完成）

（20）针对履行监督责任不到位的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①开展风险点排查。党组认真开展廉政风险点排查，并制定针对性的防范化解措施。（完成情况：已完成）

②强化监督检查。2021年8月县委全面从严治党主体责任检查移交的“问题清单”和“问责建议”已全面落实。（完成情况：已完成）

③强化日常监督。县工商联党组认真修订党组议事规则和机关管理制度，进一步规范费用支出审批流程，一体推进“三不腐”工作，做好廉政文化墙建设。（完成情况：已完成）

2.针对党组领导核心作用发挥不充分的问题。

（21）针对非党组成员参与表决的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①在巡察整改专题民主生活会会前学习研讨会上集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，在党组扩大会上学习了《中共武平县工商联党组议事规则》。（完成情况：已完成）

②已严格遵守并执行党组会出席人员和列席人员的参会议事规定，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”决策程序和决策制度。（完成情况：已完成）

③加强业务培训，在党组扩大会上组织会议记录人员学习会议记录内容三要素等材料。（完成情况：已完成）

（22）针对带头引领作用发挥不充分的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①已先后走访或电话联络各乡镇商会党支部，摸清了各商会党支部目前运行情况。（完成情况：已完成）

②已下发《武平县工商业联合会党组商会党建工作提醒函》《武平县工商业联合会党组关于党组成员联系乡镇商会党支部的通知》。（完成情况：已完成）

（23）针对会议记录不规范的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①加强业务培训，在党组扩大会上组织会议记录人员学习会议记录内容三要素等材料。（完成情况：已完成）

②已统一使用党委（党组）、中心组会议记录簿进行记录。（完成情况：已完成）

③已明确专人负责党组会议记录、保管会议记录簿。（完成情况：已完成）

3.针对党内政治生活不严肃的问题。

（24）针对民主生活会质量不高的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①在党组扩大会上组织党组成员学习民主生活会制度及流程。（完成情况：已完成）

②严格执行谈心谈话制度，在巡察整改民主生活会前，主要负责同志带头开展谈心谈话，与单位分管领导、班子成员之间、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、交换意见，提出建议。完善了《武平县工商业联合会谈心谈话制度》。（完成情况：已完成）

③党组对巡察整改民主生活会的个人发言材料加强把关、审核，相关责任人在巡察整改专题民主生活会上对被约谈事项上作说明。（完成情况：已完成）

（25）针对组织生活会不规范的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①在党组扩大会上组织党员干部学习组织生活会的程序、要求。（完成情况：已完成）

②严格执行党组织生活会制度，加强对组织生活会材料的审核把关。（完成情况：已完成）

（26）针对“三会一课”制度执行不到位的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①已在党组理论学习中心组上学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》。（完成情况：已完成）

②已完善支部年度工作计划，规范开展党日活动，已开展党组书记上党课活动。（完成情况：已完成）

③参加了上级党委举办的党务干部培训班，强化党务干部能力。（完成情况：已完成）

（四）落实全面从严治党主体责任监督检查发现问题整改情况方面

（27）针对支付劳务费存在未按文件要求执行及接待公函用复印件入账的问题。（完成情况：已完成）

整改落实情况：

①已组织相关人员参加武平县纪委监委召开的贯彻落实中央八项规定精神专题学习培训会。组织干部职工学习了中央八项规定及其实施细则精神、《武平县进一步规范县直单位考试评审等劳务费执行标准的通知》《关于规范招商引资接待工作的管理办法》，进一步提升了业务能力和水平。（完成情况：已完成）

②已退回超标准支付劳务费。（完成情况：已完成）

③公务接待严格遵循“先审批、后接待”“无公函不接待”等原则。（完成情况：已完成）

④驻县政协机关纪检监察组已委托县工商联党组对相关责任人进行批评教育。（完成情况：已完成）

三、对持续整改的工作打算

（一）强化理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，严格落实党组理论学习中心组学习制度，有效发挥领学促学作用，示范带动各商会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。

（二）严格党内政治生活。严格执行党内政治生活制度，全面贯彻民主集中制原则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会以及党员领导干部双重组织生活等制度，不断提高党员干部的政治觉悟和工作水平。

（三）巩固巡察整改成效。进一步加强组织领导，压实整改责任，将后续各项整改工作抓到位、抓彻底。对已完成的整改事项，定期组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对正在进行的整改事项，加强督促落实，确保按时高质量整改到位。

（四）持续提升“两个健康”。常态化开展走访调研，积极深入会员企业，了解企业诉求，回应企业关切，解决实际问题。

四、巡察反馈问题线索的处理情况

县委巡察三组巡察县工商联党组期间，未向县工商联党组移交信访件和问题线索。结合巡察反馈意见和工作实际，工商联党组运用监督执纪“四种形态”问责2人（其中批评教育2人），由驻县政协机关纪检监察组委托县工商联党组批评教育2人。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：4822533；通信地址：武平县东门农贸市场4楼407；电子邮箱：wpxgsl@163.com。

                                                                  武平县工商业联合会党组

                                                                   2024年1月22日