根据县委巡察工作的统一部署,2019年9月9日至10月25日,县委巡察三组对林业局党组(林业系统党委)[以下简称“党组(党委)”]开展了巡察。并于11月15日反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,强化责任担当,从严从实抓好巡察整改
(一)统一思想,提高认识,切实增强巡察整改政治自觉。党组(党委)旗帜鲜明讲政治,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以及习近平总书记对福建、武平林改和对捷文村群众来信的重要指示精神,不断提高政治站位和政治觉悟,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度来抓整改工作,切实增强做好整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。按照习近平总书记关于巡视工作的重要指示要求,做好巡视巡察“后半篇文章”,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育对照党章党规找出问题,切实增强整改的责任感、使命感和紧迫感。把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务,作为落实全面从严治党主体责任、营造良好政治生态的强有力措施抓实抓好。县委巡察反馈会后,党组(党委)高度重视,迅速召开巡察反馈意见整改专题会议,成立了巡察整改工作领导小组,由局党组书记、局长钟达昌任组长,局党组副书记、林业系统党委书记何煌远任常务副组长,其他班子成员为副组长,各股室(单位)负责人为成员,负责整改工作的统筹协调和督促检查,领导小组下设办公室,负责与县委巡察办联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作,抽调7名干部集中时间集中力量抓紧抓实整改工作。
(二)精心组织,落实措施,提高巡察整改成效。对县委巡察三组反馈的意见,党组(党委)及时召开党组会议进行专题研究、部署和推进整改落实工作,下发了《中共武平县林业局党组 中共武平县直林业系统委员会关于印发县委巡察三组反馈问题整改方案的通知》(武林党组〔2019〕100号),制定了44个问题的整改措施,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。整改方案制定下发后,按照统筹推进、突出重点、分步整改的要求,党组(党委)召开了7次整改工作专题会,研究解决整改问题,不断推进问题的解决,推动制度机制落实,防止整改问题反弹回潮。
(三)加强督促,落实责任,确保问题整改到位。在巡察期间,党组(党委)坚持边接受巡察,边提高认识,边即知即改。巡察反馈后,党组(党委)牵头抓总,班子成员各司其职,督促整改措施落实,对职责范围内的整改工作抓细抓严抓实,确保任务到人、责任到岗、措施到位,全面落实整改任务。根据巡察反馈“问题清单”,领导班子成员主动承担责任,认领问题,逐项制定整改落实举措,把问题整改落实到责任领导、责任单位(股室)和具体责任人,明确了完成目标和时限,立行立改,坚决把问题整改落实到位。领导小组办公室建立整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。强化跟踪督办,严格责任追究,切实推动整改工作落实,确保反馈问题事事有落实,件件有回音。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署方面存在的问题
1.学习习近平总书记对武平林改工作的指示批示和对捷文村群众来信的重要指示精神不到位的问题
(1)针对只传达不研究问题。
整改落实情况:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,党组(党委)重新温习了习近平总书记对福建、武平林改指示批示精神和对捷文村群众来信的重要指示精神,召开专题研讨会议,围绕保护绿水青山、发展林下经济、推动乡村旅游、建设美丽家园、推进捷文林改示范基地建设五个方面进行深入讨论,探索研究打造林改“武平经验”升级版,继续发挥示范标杆作用的具体工作措施,拟订了《关于深入落实习近平总书记对武平林改和捷文村群众来信的重要指示精神更高层次地发挥林改标杆作用的意见》。二是制订了《武平县林业局党组(林业系统党委)理论学习中心组学习制度》,明确了中心组学习职责、学习内容、学习方式与要求。2019年,结合林业部门实际,丰富了学习内容。加强了对习近平总书记关于生态文明建设、全面深化改革、做好经济工作等方面的重要论述、讲话、指示批示精神学习,结合学习习近平总书记《深入理解新发展理念》重要文章、《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、国家“十三五”林业发展规划等内容,专题学习研讨如何立足林业实际,践行以人民为中心的新发展理念,积极探索绿色发展模式,助推乡村振兴工作。
(2)针对学习不及时问题。
整改落实情况:严格执行理论学习中心组学习制度,制定完善党组(党委)理论学习中心组年度学习计划,在完成上级规定学习专题的同时,紧跟形势,调整学习计划,及时组织学习习近平总书记最新重要讲话精神和党的最新理论,把中央、省委、市委和县委的决策部署及时学习贯彻落实到位。党组(党委)在巡察及整改期间及时跟进学习了习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话、习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、党的十九届四中全会精神和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》等重要讲话和党的创新理论。
(3)针对学习成效不明显问题。
整改落实情况:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”常态化制度化,全面加强林业系统党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记重要讲话和指示批示精神的学习,深入学习党章、党内规章条例。党组(党委)理论学习中心组2019年11月8日学习了党的十九届四中全会精神,2019年10月25日,局机关党支部开展以“发扬林改首创精神,助推武平绿色发展”为主题的党日活动,集中观看武平林改宣传片《潮起武平,绿色崛起》,深入学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话;同时,把习近平总书记生态文明思想、对武平林改以及捷文村群众来信重要指示批示精神和有关深化林改应知应会知识作为主要内容编印成林改知识小册子,发放给林业系统干部职工随时翻阅学习。二是组织林业党员干部职工持续抓好“学习强国”平台的每天在线学习,党员干部钟伟明、钟德鹏受到县委宣传部表彰。为了增强干部职工在“学习强国”平台学习自觉性,督促林业系统干部职工抓紧抓实政治理论学习,对日平均学习积分少于30分的人员进行不定期通报。三是强化对林业系统干部职工对政治理论学习培训。2019年,把党的创新理论学习培训纳入林业干部职工继续教育必修课程,组织林业局全体干部职工在线学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”“打赢脱贫攻坚战专题”网络培训等,确保学时和通过达标考试,达标率100%。同时,认真组织林业干部职工参加上级党委开展的政治理论学习培训,组织4名科级干部参加县委组织部、县委党校的科级干部进修班,组织10名青年干部参加县委组织部、县委党校的中青年干部政治理论培训班。
2.落实上级重大决策部署不够有力的问题
(4)针对发挥林业职能职责、落实好习近平总书记批示指示精神思路不宽,举措不多,成效不明显问题。
整改落实情况:一是党组(党委)理论学习中心组重新学习了习近平总书记对福建、武平林改指示批示精神和对捷文村群众来信的重要指示精神,并就如何贯彻落实展开专题研讨。组织林业各党支部开展以“发扬林改首创精神,助推武平绿色发展”为主题的党日活动,充分发挥党员先锋模范作用,引导林业干部职工深入贯彻习近平总书记对福建、武平林改指示批示精神和对捷文村群众来信的重要指示精神。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,党组(党委)围绕保护绿水青山、发展林下经济、推进乡村旅游、建设美丽家园,持续深化集体林权制度改革为主题深入调研,广泛征求意见的基础上,探索制定深化武平林改措施意见,形成《关于深入落实习近平总书记对武平林改和捷文村群众来信的重要指示精神 更高层次地发挥林改标杆作用的意见》。二是推进“国家林下经济示范基地”建设,培育一批可复制、可推广的林下经济示范基地,全县已形成林药、林菌、林蜂、林花、林茶和林下产品深加工等林下经济经营模式,新增林下经济示范基地37个,共达80个。稳步推进紫灵芝产业发展,2019年发展林下紫灵芝种植5230亩,全县林下紫灵芝种植基地面积达到8072亩;新建设武夷山国家森林步道武平段82公里;新增森林人家10家,达到80家,总数位列全省第一;大力推进森林旅游康养产业,2020年3月,武平县被国家林业和草原局确定为“国家森林康养基地”;进一步深化改革,积极探索放活经营权的新路子;持续创新林业投融资机制,“惠林卡”等增量扩面工作取得实质性进展,截至目前,“惠林卡”累计授信5028张46646.2万元,用信31835.98万元;同时强化了林业工作站对林权抵押贷款资金使用情况跟踪管理职责。三是下大力气打通服务群众“最后一公里”,逐步解决林改历史遗留问题,2019年12月16日,出台《武平县林业局关于全面梳理解决涉林矛盾纠纷的通知》,已组织各林业工作站摸清了涉林矛盾纠纷现状及存在的主要问题,确定了解决涉林矛盾纠纷的对策措施,建立了调处机制,明确了责任,分类施策,积极化解涉林矛盾纠纷。2019年调处涉林矛盾纠纷25起,重点解决了县环城东路公路建设施工涉及的万安镇上镇村与下镇村自留山权属历史遗留纠纷和双龙高铁项目建设涉十方鲜水村第19至22村民小组的自留山、责任山矛盾纠纷,妥善解决了林地补偿问题。
(5)针对落实林业惠民政策不够到位问题。
整改落实情况:坚持以人民为中心的思想,牢固树立为民服务意识,不断提高为民服务能力和水平,切实落实林业惠民政策,积极推进省级以上财政补助营造林项目建设。2019年7月31日,林业局将沉淀资金820.3万元分项下达到各林业工作站和中山河国家湿地公园管理处,林业生产单位将沉淀资金用于生物防火林带建设、林农造林、乡村绿化、森林步道沿线绿化美化、森林经营和发展竹产业等方面,用好、管好营造林项目资金,发挥上级财政补助资金的积极作用。着力化解历史遗留涉林矛盾纠纷,深入群众,了解实情,细致做好林业政策解释工作,为群众释疑解惑,消除心中疙瘩和怨气,切实取得群众的信任与支持。2019年解决了下坝乡园丰村3263.5亩生态公益林纠纷问题,补发了2008年以来的森林生态效益补偿金33.02万元。实现全县森林生态效益补偿资金全部发放到位。天然林停伐补助资金已按签订合同数的100%发放到位。在执行《武平县林业局关于规范营造林项目管理工作的通知》(武林营〔2019〕10号)的基础上,2020年2月18日下发了《武平县林业局 武平县财政局关于进一步加强和规范2020年省级以上财政林业专项森林培育资金使用管理的通知》(武林函〔2020〕8号)文件,进一步规范了森林培育资金的使用。
(6)针对落实县政府决议不到位问题。
整改落实情况:党组(党委)组织召开专题会议,围绕贯彻落实习近平总书记对福建、武平林改指示批示精神和对捷文村群众来信的重要指示精神进行深入讨论,提出了打造林改“武平经验”升级版,继续发挥示范标杆作用的工作意见,制定贯彻落实县政府决策部署的具体措施,形成了《关于深入落实习近平总书记对武平林改和捷文村群众来信的重要指示精神更高层次地发挥林改标杆作用的意见》,围绕保护绿水青山、发展林下经济、推动乡村旅游、建设美丽家园、推进捷文林改示范基地建设五个方面提出了27条深化林改推进措施意见,推动全方位的深化林改工作。
(7)针对招商引资工作不力问题。
整改落实情况:进一步做好招商引资工作,加大招商引资力度,明确目标任务,细化工作措施。我局2019年度完成招商引资新竣工项目两个,“OYO橙香连锁酒店建设”项目和民承芯集成电路设计研发与销售项目。2020年2月27日林业局下发了《武平县林业局关于印发招商引资激励办法的通知》(武林综〔2020〕16号)文件,出台招商引资激励措施,对主要招商人员在技术评聘给予优先,并给予资金奖励。
(8)针对对涉林黑恶线索排查工作抓得不紧问题。
整改落实情况:认真学习贯彻中央、省委、市委、县委关于扫黑除恶专项斗争相关文件和会议精神,结合林业实际,加强对涉林扫黑除恶专项斗争工作的组织和研讨。2019年4月29日,党组(党委)班子在认真学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要批示指示精神和在中央政法工作会上重要讲话精神基础上,对涉林扫黑除恶工作进行了深入讨论,并动员林业系统各单位加强涉林黑恶线索摸排及上报工作。2019年12月9日,党组(党委)专门学习了中央政法委秘书长陈一新在全国扫黑办首批特派督导专员培训班上的讲话和中央督导组、省委扫黑除恶专项斗争相关会议精神,就推进涉林扫黑除恶专项斗争工作开展专题研讨,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,不断提高政治站位,坚持立足林业部门实际,对深入开展涉林扫黑除恶专项斗争再部署、再落实,组织林业各单位进一步加大涉林黑恶线索摸排力度,广泛发动群众,收集相关线索和证据,并做好线索移交上报工作。截止2019年12月底,林业各单位均向林业局扫黑办上报了1条以上涉黑涉恶线索,通过认真筛选,2019年林业局上报县扫黑办有效线索4条。
3.落实意识形态责任制不到位的问题。
(9)针对对意识形态工作重视不够问题。
整改落实情况:一是制订了《中共武平县林业局党组 中共武平县直林业系统委员会意识形态工作责任制实施方案》,明确了党组(党委)班子和班子成员意识形态工作的主要职责内容,及意识形态工作责任落实监督考核和责任追究,成为意识形态工作责任落实制度,长期坚持。二是建立了党组(党委)全面从严治党主体责任清单,全面推动党组(党委)班子“一岗双责”职责落实,严格执行意识形态工作责任制落实制度,抓好分管单位意识形态工作,坚持与业务工作同布署、同落实,同检查、同考核。三是坚持将意识形态工作纳入民主生活会和述责述廉以及述职报告内容,纳入执行党的纪律特别是政治纪律、政治规矩检查的内容,纳入干部考核、文明单位测评体系、年度绩效考评和党组织书记抓基层党建工作述职的重要内容。四是落实年度意识形态工作。按要求落实意识形态领域情况通报、每年一次对本系统意识形态工作督查、每年两次以上专题研究意识形态工作。2019年党组(党委)共开展了3次意识形态工工作专题研讨,在12月初,对林业系统各单位、各党支部意识形态工作责任制落实情况开展专项督查,并对意识形态阵地管控、主流思想文化宣传不到位等问题进行了通报,有效促进林业各单位意识形态工作责任制落实。进一步强化了网络意识形态管控,加强网络舆情处置工作,2019年及时妥善处理“12345”网络平台舆情17条。切实加强对单位宣传栏、LED电子显示屏、微信公众号等公共宣传载体跟踪管理,及时清理工作微信群3个,取消了缺少专人管理的微信公众号1个。重视抓好了公共领域宣传载体信息发布的内容、信息审查工作,及时更新陈旧信息,确保发布的信息内容不出现意识形态错误。严格落实政务信息公开保密审查工作,确保信息安全。着力抓好“学习强国”平台的推广使用,全面加强林业系统干部职工学习跟踪管理,不定期通报学习落后人员。2019年12月31日,党组(党委)召开了林业系统意识形态工作专题会议,对林业系统领域意识形态领域存在的问题进行了深入分析探讨,提出林业系统意识形工作措施和要求,增强了林业各单位意识形态工作责任意识,全力推动意识形态工作责任制落细落实,弘扬正气,增强林业干部队伍凝聚力。
(二)落实全面从严治党战略部署方面存在的问题
1.履行主体责任不到位的问题。
(10)针对党组对全面从严治党和反腐败斗争面临的严峻形势和任务缺乏清醒认识,对林业系统党风廉政建设和反腐败工作缺少分析研判和谋划推动问题。
整改落实情况:一是配强配齐林业纪委班子,2020年1月7日,林业系统党委向县直机关党工委请示,拟由钟德华同志(林业党委委员、局党组成员、副局长)为县直林业系统纪委委员、纪委书记,加强对党风廉政建设工作的组织领导。二是健全完善党风廉政建设和反腐败工作制度,部署年度林业系统党风廉政建设和反腐败工作。2019年12月30日对林业系统发生的党纪、政务处分案例和“四种形态”执纪情况(25人)进行了通报,对案件进行分析研讨,推进以案促改工作。三是党组(党委)多次召开党组会议专题研究党风廉政建设,讨论班子成员落实党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”职责,按照“谁分管谁负责”的要求,班子成员全面负责分管单位党风廉政建设和反腐败工作责任制落实,通过开展“一案双查”等方式,强化分管领域腐败风险点防控。 四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展专项整治工作,12月31日党组(党委)召开全系统的2019年度党风廉政建设专题会议,总结并安排部署党风廉政建设与反腐败工作,推进全系统党风廉政建设和反腐败工作。
(11)针对廉政风险防控意识薄弱,班子成员履行“一岗双责”不到位,廉政风险缺乏分析研判和有效防控问题。
整改落实情况:一是落实“一案双查”工作。对2016年10月以来发生违法违纪案件的相关单位责任人,运用“四种形态”进行了追责问责。经局党组研究,共有6位相关责任人因未履行好“一岗双责”,对单位干部职工学习教育管理不到位给予“第一种形态”问责处理。二是强化“一岗双责”职责落实,制订了《林业局党组(林业系统党委)全面从严治党主体责任清单》,明确党风廉政建设职责,增强风险防控责任意识,强化防控措施落实。方某、李某案后,林业局加强了对网络森林资源档案的管理,森林资源监测系统密码由专人管理,对被非法篡改的网络森林资源数据进行复原。三是在执行《武平县林业局关于规范营造林项目管理工作的通知》(武林营〔2019〕10号)的基础上,2020年2月18日出台了《武平县林业局 武平县财政局关于进一步加强和规范2020年省级以上财政林业专项森林培育资金使用管理的通知》(武林函〔2020〕8号)文件,明确对单价较高的“两沿一环”“两带一窗口”森林生态景观带、生物防火林带等三项造林项目由当地林业工作站按照公平、公正、公开的原则,采取从三家以上优秀施工单位(工班)中比选或抽签的办法确定施工单位(工班),并将比选时林业工作站集体研究或抽签过程记录在案;对造林单价较低的村庄绿化、林分修复等由林权单位自行组织实施。四是加强工程项目施工建设跟踪管理和检查,发现问题及时纠正。
(12)针对廉政谈心谈话制度执行不到位问题。
整改落实情况:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,局党组班子成员对各自的分管联系单位负责人,开展全覆盖的廉政谈心谈话,2019年共开展谈心谈话47人次,加强全面从严治党压力传导。二是制定了《武平县林业局党组(党委)廉政谈话工作制度》,建立健全了廉政谈话工作机制,坚持“凡工作岗位变动必谈、凡提拔干部必谈、凡发现异常行为和举动必谈、凡干部任命前必谈、凡宴请审批前必谈”原则,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,增强干部职工廉洁自律自觉性。
(13)针对对基层林业干部教育管理缺失问题。
整改落实情况:一是制定出台乡镇林业工作站工作人员学习教育管理制度,下发了《关于切实加强林业工作站机关效能建设工作的通知》。建立管理台帐,对乡镇林业工作站34名党员进行信息登记,强化林业工作站党员的教育管理,对党员组织关系丢失的何某、曾某、饶某,在前期摸查的基础上,按照党员组织关系管理权限分别报告和告知相关乡镇党委。二是加强与乡镇党委的沟通与联系,建立林业局党组与乡镇党委“双重”考评制度,对乡镇林业工作站党员干部职工,在年度工作考核与绩效考评中,增加当地乡镇党委的考评内容,加强对乡镇林业工作人员的双重监督管理。2019年度乡镇林业工作站工作考核与绩效考评中,邀请各乡镇分管领导参与考核。三是针对森林资源资产评估中心劳务输出合同问题,责令森林资源资产评估中心负责纠正。2019年12月1日,钟某与福建金田建设工程有限公司解除了劳务输出合同,局党组会议决定对单位负责人肖某给予批评教育问责(该单位还有其它问题由县纪委驻县农业农村局纪检组调查,查清后处理)。四是加强干部职工出勤考核,从2019年8月1日起局机关已实行刷脸签到签退,乡镇林业工作站工作人员于2020年1月6日开始实行刷脸签到签退制度,考勤记录将作为绩效考评的重要依据之一。
2.监督执纪问责力度不够大的问题。
(14)针对监督全覆盖要求落实不到位问题。
整改落实情况:县纪委驻农业农村局纪检组、林业纪委组织人员加强对林业局直属事业单位和乡镇林业工作站监督执纪,督促林业各单位和各党支部全面加强党员干部职工教育管理。督促做好乡镇林业工作站干部职工信息进行登记。积极推动考勤管理,乡镇林业工作站已于2020年1月6日开始实行刷脸签到签退制度,武平县森林资源资产评估中心实行钉钉打卡签到制度。2020年开展定期或不定期明查暗访,将脱贫攻坚、扫黑除恶、林业重点项目建设纳入重点监督范围,加大监督执纪问责力度。
(15)针对主动监督不够问题。
整改落实情况:一是加强对2017年以来林业系统违法违纪案件的梳理。2019年12月30日对林业系统发生的党纪、政务处分案例和“四种形态”执纪情况(25人)进行了通报。二是监督以案促改工作落实。县纪委驻农业农村局纪检组督促指导林业局党组班子成员结合分管工作抓好以案促改工作落实。三是强化建章立制工作指导。针对林业系统发生的违法违纪案件,纪检组及时向党组(党委)提出整改建议,并指导党组(党委)健全和完善制度,制订了《林业局党组(林业系统党委)关于全面推进以案促改制度化常态化工作的实施方案》,督促开展以案促改,及时封堵制度漏洞。
(16)针对林业系统纪委作用发挥较差,“一案双查”不落实问题。
整改落实情况:一是加强林业纪委队伍建设。针对纪委派驻机构改革后,林业纪委书记长期缺失的情况,林业系统党委于2020年1月7日向县直机关党工委请示,拟由钟德华同志(林业党委委员、局党组成员、副局长)兼任县直林业系统纪委委员、纪委书记,配齐林业纪委班子,强化监督执纪工作。二是认真落实“一案双查”工作。对方某、李某涉林违法犯罪案件和何某、冯某涉林违纪谋利案件开展“一案双查”,其中1名相关责任人给予批评教育问责;对方某、李某涉林违法犯罪案的案发单位的分管领导、案发领域业务分管领导、案发领域的单位负责人等5名相关责任人由县纪委驻农业农村局纪检组调查,查清后处理。三是建立“一案双查”工作机制。制定了《林业局党组(林业系统党委)关于全面推进以案促改制度化常态化工作的实施方案》,明确一旦发生违法违纪案件,及时开展“一案双查”工作,追究相关责任人的责任。
3.形式主义、官僚主义仍然存在的问题。
(17)针对文风不正、敷衍了事问题。
整改落实情况:一是已对《2017年党风廉政建设及反腐败工作情况和2018年工作思路》抄袭2016年的当事人李某给予提醒谈话问责。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,组织林业各单位(党支部)对照《准则》检视分析,认真查找在形式主义、官僚主义存在的问题,并加强整改。三是针对“文风不正、敷衍了事”现象在系统内组织了一次“形式主义、官僚主义”自查和整改。深入开展“文山会海”、不作为不担当问题专项治理,实现2019年发文数较上一年度下降71.4%,会议次数较上年度下降77.8%,营造了勤政有为、干事创业的良好氛围。
(18)针对汇报材料和党组理论学习中心组学习记录不严不实问题。
整改落实情况: 一是已对党组(党委)理论中心组学习会议记录和工作报告造假的当事人赖某给予批评教育问责。二是加强汇报材料、工作总结等书面材料的审核把关,指定责任人,提高书面文字材料的严肃性。三是严格执行党组(党委)理论中心组学习制度,充分做好学前准备工作,加强学习材料政治性、逻辑性把关,与时俱进及时抓好新理论学习。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续兴起“大学习”热潮,认真组织林业系统各单位、党支部及时跟进学习新思想新理论,坚持在学懂弄通做实上下功夫,入脑入心学习,及时更新政治理论知识。
(19)针对落实文件要求充当“二传手”和“中转站”问题。
整改落实情况:2019年11月19日局党组会议审议《中共武平县林业局党组 中共武平县直林业系统委员会关于印发县委巡察三组反馈问题整改方案的通知》时,进一步统一思想,形成工作机制,明确贯彻落实上级重要文件精神时,主要领导将文件签给分管领导后,分管领导不能只停留在层层往下签,应明确责任股室、责任人,并负责督促落实到位。
(20)针对档案管理不规范、不严肃,工作责任心缺失问题。
整改落实情况:林业局制定基层单位档案管理制度,明确归档材料范围,在新冠肺炎疫情结束后开展一次档案管理培训。按照《中华人民共和国档案法》要求,规范档案资料管理,明确各股室、各单位负责人为档案资料管理的第一责任人,各股室(单位)指定一名正式在编在岗工作人员为档案资料管理人,负责本股室(单位)相关档案的收集、整理、保管等工作。由分管领导督促各分管单位对本单位的档案资料进行一次全面自查,对不符合规定、管理不规范的限期进行整改。
4.落实中央八项规定精神不彻底的问题
(21)针对公务接待不规范问题。
整改落实情况:一是已对接待市森林防火指挥部来人的责任人潘某违反公务接待规定问题给予提醒谈话问责;对接待龙岩古田红色资源保护发展管理中心来人的责任人钟某违反公务接待规定问题给予提醒谈话问责。二是严格执行中央八项规定及其实施细则精神,进一步规范公务接待,严格按上级下发的文件规定精神开展公务接待,由综合股指定专人负责,严格把关公务接待审批工作,由财务人员对报销公务接待的票据进行严格审核。
(22)针对虚假报销和普发差旅费问题。
整改落实情况:一是森林资源资产评估中心已组织财务人员对2016年的下乡补贴进行了自查,核实共24人领取下乡补贴19.29万元。相关问题由县纪委驻县农业农村局纪检组调查,查清后处理。二是追回违规领取的下乡补贴。方某2016年违规报销的790元于2020年2月7日退回到县林业局账户,集中缴交至县纪委账户;谢某2016年违规报销的960元于2020年2月7日退回到县林业局账户,集中缴交至县纪委账户;已对责任人方某、谢某违规报销下乡补贴问题给予批评教育问责。三是森林资源资产评估中心根据工作实际制定了相关制度,进一步规范下乡(村)审批制度,建立登记台账,严格执行下乡(村)补贴报销手续。
(23)针对违规发放津补贴问题。
整改落实情况:一是森林资源资产评估中心组织财务人员对发放的野外工作津贴进行自查。2018年1月—2019年6月违规发放的野外工作津贴19人计39.465万元,对违规发放津补贴进行清退,于2019年12月26日转入县林业局账户,集中缴交至县纪委账户,该问题相关责任人由县纪委驻县农业农村局纪检组调查,查清后处理。二是2013年7月1日至2019年9月30日自立名目随工资发放门诊包干费30元/人,发放人员22人,每人2250元,共49500元,对违规发放津补贴进行清退,于2019年12月12日转入县林业局账户,集中缴交至县纪委账户,相关责任人由县纪委驻县农业农村局纪检组调查,查清后处理。三是林业纪委对森林资源资产评估中心和木竹检验中心人员重复领取生日蛋糕和春节慰问品问题进行了核实,2017年—2019年共有23人次在林业局工会重复领取生日蛋糕和春节慰问品折算资金8971元,于2019年12月23日至25日退回至县林业工会账户,集中缴交至县纪委账户;木竹检验中心2019年有3人次在林业局工会重复领取2019年春节慰问品折算资金1197元,于2019年12月23日退回至县林业工会账户,集中缴交至县纪委账户。四是因机构改革,县木竹检验中心撤并到县森林资源资产评估中心,县森林资源资产评估中心工会于2019年12月11日开设工会账户,并已启用,按工会章程规范管理,落实相关福利。五是经局党组会研究,决定对原木竹检验中心主任李某、森林资源资产评估中心主任肖某因违反财务规定问题给予诫勉谈话问责,其中肖某所在单位还有其它问题,由县纪委驻县农业农村局纪检组调查,查清后处理。六是各单位进一步建立健全津补贴发放标准制度,严格发放程序。2020年2月18日,林业局工会下发了《武平县林业局工会委员会关于印发〈武平县林业局工会委员会慰问制度〉的通知》;2020年1月1日,森林资源资产评估中心制订了《森林资源资产评估中心工会慰问制度》。
5.财经制度执行不严格的问题
(24)针对扩大支出范围问题。
整改落实情况:林业纪委对森林资源资产评估中心扩大支出范围的情况进行了核实,“三八”妇女节活动经费2500元中,对违规开支除钟某、陈某两位女同志享受每人40元的伙食费共80元外的2420元进行了清退,并于2019年12月12日转入县林业局账户,集中缴交至县纪委账户。经局党组会研究,决定对相关责任人肖某违反财务规定问题给予诫勉谈话问责,因肖某涉及武平县森林资源资产评估中心其它问题,由县纪委驻农业农村局纪检组调查,查清后处理。
(25)针对付款依据不足问题。
整改落实情况:一是相关问题由县纪委驻农业农村局纪检组调查,查清后处理。二是健全完善财务管理制度,规范资金支付程序,财务人员严格审核报销票据及附件。
(26)针对项目建设履约保证金缴交不严格问题。
整改落实情况:古武高速十方—城关段森林生态景观建设工程,2018年开始实施,工程建设期为3年,当是虽未交足履约保证金,但在第一年年终工程建设资金结付时,预留年度应付工程款的20%作为工程质量保证金,2018年、2019年两年的施工质量已经初验,符合造林设计要求,评定为合格。今后,将严格按照《武平县林业局关于规范营造林项目管理工作的通知》和有关规定做好项目招投标工作,需公开招投标的项目,严格执行招标文件,提高项目管理服务水平。
(27)针对资金安全监管不到位问题。
整改落实情况:一是2017年8月份发现十方林业工作站林某挪用公款后,林业局下发了《武平县林业局关于进一步加强林业工作站财务管理工作的通知》(武林计〔2017〕305号),严格资金管理,强化对财务人员的监督管理。二是已对十方林业工作站站长王某、原站长刘某履行“一岗双责”职责不到位问题给予批评教育问题,对林业局原林业工作站会计李某履行乡镇林业工作站会计监管职责不到位问题给予提醒谈话问责。三是林业执法大队即知即改,于2019年9月11日向农业银行武平支行提出增加网上银行操作员,设置了录入人员和审核人员,提高转账安全等级。
(28)针对工会收支管理不规范问题。
整改落实情况:2019年12月林业系统工会组织对系统内工会收支管理进行了全面排查,森林资源资产评估中心工会规范了工会收支管理,实行工会经费独立核算,于2019年12月11日开设工会账户,森林资源资产评估中心职工22人已经按规定缴交了2019年工会会费4526.91元,2020年1月起,森林资源资产评估中心22人和原木竹检验中心改制并入的15人从工资中代缴工会会费。
(29)针对财务记账不认真、对账不及时问题。
整改落实情况:完善财务管理制度,制订了《武平县林业局财务管理制度》,加强系统财务人员业务知识培训, 强化制度执行督查,督促局机关财务人员和基层单位财务人员严格执行规定,规范做好记账、对账工作。
6.国有资产监管存在漏洞的问题
(30)针对帽布国有林业采育场发包后的国有资产多年失管,存在国有资产流失风险问题。
整改落实情况:由分管领导牵头,组织相关人员成立了合约关系理顺工作组,理顺好帽布国有林业采育场承包、转包的合约关系,具体情况为2005年6月该场经营权在国有性质不变的前提下,承包给县林业劳动服务公司,2017年5月在原帽布国有林业采育场的基础上成立帽布国有林场,2018年6月县林业局收回县林业劳动服务公司对帽布国有林场的承包权,2018年10月龙岩市弘业有限责任会计师事务所对帽布国有林业采育场进行了清产核资专项审计,便于帽布国有林场接收。现帽布国有林场已配备充实了管理人员,加强了管理措施,降低了国有资产流失风险。因帽布国有林业采育场承包、转包的合约关系建立时间比较久,情况复杂,一时难以理顺帽布国有林业采育场承包、转包的合约关系,争取在2020年12月底前理顺关系。
(三)落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面存在的问题
1.落实党建工作责任制不到位的问题
(31)针对党组(党委)对党建工作不重视问题。
整改落实情况:党组(党委)班子认真学习贯彻党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求,切实落实党要管党、从严治党政治责任,结合林业工作实际,加强了新时期党建工作研究,每年至少召开二次以上专题会议,并制度化,长期坚持。2019年党组(党委)深入贯彻落实习近平总书记对武平林改、捷文村群众来信指示批示精神,积极推动党建与业务相互融合,制定落实措施,切实提高党建工作质量。一是建立了领导班子成员党建工作联系制度,每名领导班子成员至少联系1个支部和2-3个基层林业单位,加强对分管领域和联系挂钩单位党建工作跟踪检查,全力推动主体责任向基层延伸,形成齐抓共管的党建工作合力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展加强新时代基层党组织建设专题调研,切实加强全面从严治党工作形势分析研究,持续跟踪巡察反馈问题整改落实,对木竹检验中心和林业劳动服务公司两个软弱涣散的基层党支部进行集中整治,扎实推进基层党组织规范化建设。二是坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,立足林业实际,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推动党建与林业工作深度融合,坚定不移贯彻落实习近平总书记以人民为中心的新发展理念,充分发挥党员先锋模范作用,引领基层林业干部职工坚持生态优先的发展战略,以保护绿水青山、发展林下经济、推进乡村旅游、建设美丽家园为出发点和着力点,持续深化集体林权制度改革,大力推动林下经济产业扶贫和生态公益扶贫工作,强化服务,积极推进乡村振兴。三是把党建工作纳入干部职工年度考核、绩效考评内容,对兼任基层党务工作的干部职工在专业技术职务竞聘中给予加分;对近三年绩效考评中为一般及以下等次的党员进行通报,以示警醒。
(32)针对党组、党委书记履行党建第一责任人职责不到位,压力传导不足,对党建工作中存在的问题和困难未研究解决问题。
整改落实情况:一是坚持把自己摆进去,以自我革命精神,切实增强党组(党委)书记党建第一责任人意识。2019年12月14日党组、党委书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育暨巡察整改专题民主生活会上作了深刻检讨,牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,完善党建工作责任制,制订《林业局党组(林业系统党委)全面从严治党主体责任清单》,明确党组织书记管党治党责任,加强党建压力传导,逐级压实责任。二是在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,党组(党委)组织人员对林业系统党建工作中存在的问题和困难加强调查研究,提出针对性措施,解决党建工作中存在问题。三是结合林业基层单位机构改革,对木竹检验中心和林业劳动服务公司两个软弱涣散的党支部进行集中整治。因木竹检验中心撤并到县森林资源资产评估中心,经党委研究,于2020年2月18日撤销武平县木竹检验中心党支部,该支部党员已经把党组织关系转到县森林资源资产评估中心党支部。因林业劳动服务公司人员退休,只剩2名党员,经党委研究,决定撤销武平县林业劳动服务公司党支部,该支部2名党员已经把党组织关系转到新的党组织。
(33)针对班子成员落实党建工作“一岗双责”不到位问题。
整改落实情况:一是严格按照分工、挂钩联系制度,2020年1月7日,局领导工作分工文件将班子成员“一岗双责”责任进一步明确。加强对挂钩联系的基层党组织建设指导,切实做好对基层党支部开展主题党日活动、专题组织生活会、主题教育以及支部发展党员工作督促指导工作。二是严格落实党支部组织活动记录调阅点评制度,坚持每季度调阅点评一次,指出各支部组织活动及活动记录中存在的问题,并提出相应整改意见。三是党委班子成员加强了对林业执法大队、林业劳动服务公司、木竹检验中心、森林资源资产评估中心巡察发现问题整改工作的跟踪督促,抓紧抓实整改措施落实,以改促建,推动基层党组织规范化建设。
2.党组领导作用发挥不明显的问题
(34)针对党的领导弱化、虚化问题。
整改落实情况:按照《中共武平县林业局党组议事规则》规定,严格执行“三重一大”民主决策制度。从2019年9月18日开始,局领导班子成员会议与党组会分开,召开局领导班子成员会议时,局长和副局长参加,其他非行政班子的党组成员列席会议。进一步规范会议记录,从2019年11月18日起,不再使用活页纸记录局领导班子成员会议和局党组会议,改用会议记录本记录。会议记录人员如实记录会议内容,不遗漏和增加会议内容。
(35)针对党组议事规则不规范问题。
整改落实情况:重新修订《中共武平县林业局党组议事规则》,进一步完善议事原则、议事范围、议事程序、议事纪律等内容。会议记录人员如实记录会议讨论过程以及党组成员的发言内容,会后形成党组会议纪要。
(36)针对班子整体合力不够强问题。
整改落实情况:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过对照习近平新时代中国特色社会主义思想、对照党章党规,各班子成员加强自身问题检视剖析,增强班子的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步强化班子成员的责任担当,班子成员之间互相补台,加强协调,在各项工作中要互相尊重、互相支持、互相配合。二是党组(党委)班子严格执行民主集中制,按照习近平总书记对福建、武平林改和对捷文村群众来信的重要指示批示要求,统筹协调好各项工作,不断增强班子凝聚力和向心力,大力推动林业改革与发展工作纵深推进,林业工作得到上级党委政府和林业主管部门的充分肯定。2019年8月,“三个百千”工作获福建省林业局充分肯定,全省“三个百千”绿化美化行动推进会暨全省设区市林业局长会议在武平县召开;2019年10月,武平县政府副县长许凡在中国(南通)森林旅游节现场推介武夷山国家森林步道——武平捷文示范段;2019年12月,福建武平中山河国家湿地公园通过国家林业和草原局验收。2020年1月,捷文村被确定为全省践行习近平生态文明思想示范基地;2020年1月武平县林业局被福建省人力资源和社会保障厅 福建省林业局评为2014—2019年度全省林业系统先进集体;2020年1月,武平县在全省林业局工作视频会上作典型发言;2020年3月,武平县被确定为国家森林康养基地。
3.选人用人不规范的问题
(37)针对干部调整过于频繁,原则性、严肃性较差,干部人事任免不规范问题。
整改落实情况:一是对党组书记在人事调整问题上过于放手,充当“甩手掌柜”的问题,党组书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育暨巡察整改专题民主生活会上作了深刻检查。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《武平县关于规范股级干部选拔任用程序的实施办法(实行)》的规定,切实履行选人用人的主体职责,进一步规范了干部选拔任用程序,严肃工作纪律。2020年2月,组织考察组对机构改革后调整的股级干部重新开展考察,认真做好民主推荐、民主测评等工作,对拟提任、调整的股级干部,已报县委编办、县委组织部、县人社局审批,规范人事任免手续,杜绝未经审批自行发文任命、调整的问题发生。
4.关于基层组织建设薄弱的问题
(38)针对林业系统党委对下属党支部建设指导不到位,党支部组织生活难于正常开展,党员活动阵地建设不到位问题。
整改落实情况:一是加强林业老年党支部党员组织生活的监督和指导,严格执行党支部“三会一课”制度。结合党支部实际,丰富组织活动形式,组织退休党员干部进社区,献余热,展现阳光心态,传递正能量,推动了社区文明建设。同时加强党建工作经费保障,确保林业老年党支部党员组织生活正常开展。二是木竹检验中心撤并到县森林资源资产评估中心,该支部3名党员中2名党员已经把党组织关系转到县森林资源资产评估中心党支部,另1名党员转入林业局机关党支部;武平县林业劳动服务公司党支部撤销后,该党支部1名党员已经把党组织关系转到福建省梁禹工程有限公司党支部,另1名转到中堡镇大绩村党支部,确保了党员正常过好党组织生活。
(39)针对民主生活会和组织生活会质量不高问题。
整改落实情况:一是从严从实执行民主生活会、组织生活制度。认真落实民主生活会会前、会中、会后三个阶段各项工作,会前做好领导带头征求意见、带头谈心谈话、亲自把关材料;会中带头开展批评与自我批评、点真问题,会后还带头整改落实。2019年12月14日党组(党委)召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育暨巡察整改专题民主生活会,班子和班子成员共查摆出105个问题,同时班子成员以正视问题的自觉,直面矛盾,实事求是开展互相批评,提出互相批评意见42条。2019年12月17日,林业局组党(党委)班子成员以普通党员身份参加了局机关党支部专题组织生活会,带头开展批评与自我批评。林业系统各党支部也结合年度民主评议党员工作,在12月中旬前全部开展了主题教育专题组织生活会,林业系统“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组派员参加会议,加强了对林业各党支部开展主题教育的指导,组织各支部党员认真检视剖析问题,充分发扬自我革命精神,严肃开展批评与自我批评。二是党组(党委)主要领导和各支部书记加强民主生活会和党员组织生活会个人对照检查材料的审核把关,书面检查不合格的及时退回重写,切实做好会前准备工作,准备不充分的,推迟召开会议。三是7名党员领导干部分别到挂钩联系党支部组织生活会现场进行指导监督,促进组织生活会质量提升。
(40)针对“三会一课”制度执行不到位,涉嫌会议记录造假问题。
整改落实情况:一是林业系统党委书记于2019年12月对“三会一课”制度执行不到位的森林资源资产评估中心党支部、林业执法大队党支部和林业局机关党支部负责人进行了约谈,指出错误,要求提高认识,严肃执行“三会一课”制度。对5名2018年未开展上党课的党组成员在2019年12月23日局党组会议上作深刻检查,并在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间分别到各挂钩联系党支部上了至少一次党课。二是对各党支部每月召开一次支委会、党小组会,每季度召开一次党员大会情况及党支部书记上党课情况进行跟踪督查,发现问题及时整改。三是在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间组织了三次对林业系统各党支部党建工作制度和业务培训。
(41)针对主题党日活动未正常开展问题。
整改落实情况:林业系统党委书记于2019年11月28日对木竹检验中心、林业执法大队、南坊林场等3个党支部负责人进行集体约谈,责令上述3个支部进行整改。目前各党支部组织生活正常开展,并加强了活动记录及活动信息报送工作。
(42)针对发展党员工作不重视问题。
整改落实情况:一是对3年未发展党员的6个党支部(林业老年、林业执法大队、森林资源资产评估中心、木竹检验中心、天源国有林场、林业劳动服务公司党支部)进行核实,以上6个党支部3年未发展党员的主要原因是各支部无新入职人员,单位人员只出不进,老龄化严重。2019年12月林业党委对上述6个党支部书记进行了集体约谈。二是林业系统党委及时组织各党支部做好单位五类人员跟踪管理,建好台帐,加强对新入职人员的思想教育引导,动员鼓励年轻干部、技术业务骨干积极向党组织靠拢。三是林业系统党委对各党支部书记进行了培训,要求各支部认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真抓好发展党员工作,严格按十六字方针要求,规范发展党员工作。
(43)针对党员组织关系转接管理不及时、不规范问题。
整改落实情况:一是党组(党委)组织林业系统各单位(党支部)开展全面自查工作,对单位的党员干部建立了党员管理台帐。同时对自查中发现党组织关系还未理顺的曾某、刘某两名党员,已责令其及时理顺组织关系,正常参加党员组织生活。二是对何某的党组织关系问题,林业系统党委组织人员进行核实,何某党组织关系在中堡镇党委,林业系统党委已向中堡镇党委通报,中堡镇党委拟对何某作出自行脱党除名处理;对刘某远的党组织关系问题,2018年2月已被县教育系统党委给予自行脱党除名处理;对副科级干部饶某组织关系长期未理顺的问题林业系统党委展开了调查,发现其党组织关系转接脱节发生时间较久远(1998年发生),涉及单位多,涉武平县政府驻榕办事处(单位已撤销),问题较为复杂,现正逐单位落实,确定其组织关系最后一个接收单位后,作相应处理。
(四)落实巡视巡察、审计等监督发现问题的整改落实方面存在的主要问题
(44)针对对县审计局发现的重复发放财政贴息问题整改不彻底问题。
整改落实情况:一是制定工作制度,完善修订了《武平县林业局关于进一步林业贷款贴息管理工作的通知》,规范了林业小额贷款贴息资金的申报、审核、发放工作,认真做好风险防范工作,加强对林业小额贷款贴息资金发放监管,对于在贴息资金发放中出现错误的人员按错发资金金额的10%扣发年度绩效奖金。二是已追回2019年向26户林农重复发放“惠林卡”贷款市级财政贴息资金8285.45元,并于2019年10月14日转入县纪委账户。对2018、2019年万安、象洞、桃溪、大禾等林业工作站多发放林业小额贷款中央贴息资金的问题进行了核实,并追回多发放的21900元违规资金(万安林业工作站4400元、象洞林业工作站1000元、桃溪林业工作站9000元、大禾林业工作站7500元),并已转入县林业局账户,集中缴交至县纪委账户。三是已对万安林业工作站原站长钟某工作失误造成多发林业小额贷款中央贴息资金问题给予提醒谈话问责、谢某工作失误造成多发林业小额贷款中央贴息资金问题给予批评教育问责,对象洞林业工作站站长林某工作失误造成多发林业小额贷款中央贴息资金问题给予批评教育问责,对桃溪林业工作站负责人林某工作失误造成多发林业小额贷款中央贴息资金问题给予提醒谈话问责,对大禾林业工作站站长钟某工作失误造成多发林业小额贷款中央贴息资金问题给予提醒谈话问责、侯某工作失误造成多发林业小额贷款中央贴息资金问题给予批评教育问责,对林业局原财务负责人刘某履行财务监管职责不到位问题给予提醒谈话问责。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
党组(党委)共接收县委巡察三组转来信访件4件,其中检举控告类2件,申诉2件,目前已全部办结。
四、需要进一步整改的事项及措施
截至目前,需要进一步整改的事项主要有:关于帽布国有林业采育场国有资产监管存在漏洞的问题,因帽布国有林业采育场承包、转包的合约关系建立时间比较久,情况复杂,我局将进一步理顺帽布国有林业采育场承包、转包的合约关系,保障国有资产安全。
整改措施目标:将继续按照县委巡察要求把巡察问题整改作为一项重大政治任务,坚持目标不变、尺度不松,力度不减,采取更加有力的措施,驰而不息地推进后续整改,力争在2020年12月底前理顺合约关系,确保问题清零、长效机制建立、整改成效明显,巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)压实“两个责任”。党组(党委)将坚持把巡察作为履行管党治党政治责任的重要抓手,真正将主体责任扛起来,强化班子成员全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,督促班子成员切实担负起“一岗双责”,真正做到守土有责、守土尽责,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。全力支持县纪委驻农业农村局纪检组履行监督职责,切实加强对重点项目、重要岗位干部的监督管理,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使林业系统党员干部职工廉洁从政,大力营造风清气正的政治新常态。
(二)强化跟踪督查。明确单位“一把手”抓后续整改负总责,对需要进一步整改的问题,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。同时,将通过举一反三,自查类似问题,针对后续整改工作中出现的新情况、新问题、新线索,快速报告,及时研究部署,提出有针对性的措施,快速处置,定期向县委巡察办汇报整改情况;对长期坚持的整改任务,对照责任清单和整改要求,以“钉钉子”精神紧盯不放,长期坚持,一抓到底,确保整改措施落实到位;对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”、巩固和提升整改效果。
(三)构建长效机制。党组(党委)将以这次巡察整改为契机,坚持问题导向、以点带面,深入查找和及时解决林业系统党员干部在作风建设、廉洁自律、遵守政治纪律、财经纪律等方面的问题,不断完善内控体系和相关规章制度,坚持用制度管权管事管人,坚决执行好制度,切实增强制度的严肃性和约束力,切实把纪律和规矩挺在前面,切实做到有令则行、有禁则止。同时抓好巡察成果的运用,让整改成果成为林业系统广大干部职工思想上的“防腐剂”,行动上的“催化剂”,把巡察整改工作激发的正能量转化为推进林业工作的强劲动力,大力推进林业系统全面从严治党,提振林业干部队伍精气神。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督,如有异议,请及时联系反馈。联系电话:0597-4822253,0597-3338263。通讯地址:武平县平川街道西环路82号,邮政编码:364300;电子邮箱:wpxlyj@163.com。
中共武平县林业局党组
中共武平县直林业系统委员会
2020年5月