根据县委巡察工作统一部署，2022年10月10日至11月17日，县委巡察三组对湘店镇党委开展了巡察,并于2023年3月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
（一）提高站位，加强组织领导。镇党委在反馈会结束后随即召开碰头会，成立以党委主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组，安排布置巡察整改方案的制定工作，提出整改工作初步意见。同时，向挂钩县领导县汇报巡察反馈情况，提请挂钩县领导高位推动，并对我镇巡察整改工作提出指导意见建议。镇党委主要领导认真落实整改第一责任人责任，先后主持召开6次党委（扩大）会、5次巡察整改工作专题会、1次专题民主生活会。对反馈问题逐条逐项跟踪落实、压实责任，对重点问题整改亲力亲为、一线督战。镇领导班子成员作为相关问题责任领导，率先垂范抓整改，传导压力促落实，一大批问题结合平时工作实现了立行立改、边巡边改、边做边改。
（二）压实责任，落实整改任务。镇党委及时制订《县委巡察三组巡察反馈问题的整改方案》（湘委〔2023〕18号），将巡察反馈的4个方面17项问题细化为59个具体问题，明确责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改时限，将整改责任压紧压实，将任务分解细化到各分管班子、各站所、各村，确保巡察发现问题件件有人抓、个个有落实。镇党委成立巡察整改工作领导小组，及时对重点难点问题进行会商，加快协调解决问题，并主动向上级有关部门沟通汇报。4月17日，镇党委召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题，深刻剖析原因，强化建章立制，推进标本兼治，充分巩固好、运用好巡察成果和整改成果，推动整改工作见真章、动真格、有实效。
（三）强化举措，提升整改成效。一是“三张清单”，促使整改工作有条不紊。针对巡察发现的59个问题，实行分类整改、梳理整合、统筹推进，归类制定整改“制度清单”“学习培训清单”“整改清单”等3张清单，统筹安排时间，集中一段时间健全完善制度、组织学习培训、落实整改工作；二是立行立改，促使整改工作落地见效。挂钩县领导高度重视整改工作，多次对整改工作提出意见建议，亲自过问整改进度，协调解决整改中遇到的问题；三是督导推进，促使村级整改落到实处。对整改工作实行每周督查通报制度，通过召开推进会、协调会、汇报会等方式，绷紧各责任人整改工作的弦，落实各责任人整改责任。在做好镇级整改的同时，深入各村督查整改工作等举措，促使了村级整改落到实处。
（四）建章立制，巩固整改成果。镇党委注重把此次整改结果转化为可以长期运用的成果，真正达到落实全面从严治党、推动问题解决、提升工作水平的巡察目的。坚持标本兼治，突出以党的政治建设为统领，把强化镇村建章立制作为加强全镇党组织和干部队伍建设的保障。通过巡察整改，不断健全完善各项工作机制，用制度建设来巩固巡察整改成效，真正做到有规可循、按规管理，有效提高各项工作的透明度和镇村干部的公信力。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面
1.学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
（1）存在问题：学习宣传不够到位。
整改落实情况：一是健全理论学习制度。制定并印发《湘店镇党委理论学习中心组学习制度》《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案》，指导村级党支部利用“三会一课”、主题党日活动等开展政治理论学习。二是加强理论学习和宣讲。成立湘店镇“福小宣”小蜜蜂岩讲家宣讲分团，并制定每季度宣讲任务，组织“福小宣”小蜜蜂岩讲家进学校、进农村开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神宣讲16次。同时，“福小宣”小蜜蜂岩讲家利用“湘音红亮 青春来讲”演讲比赛平台宣传宣讲红色故事，营造良好的宣传氛围。
（2）存在问题：理论学习不够深入。
整改落实情况：根据上级要求并结合乡镇实际，制定印发《湘店镇党委理论学习中心组学习制度》，规范化开展党委理论学习中心组学习。今年以来，党委理论学习中心组开展集中学习6次，每次均组织交流研讨，中心组成员通过参观清风馆、长汀县濯田镇寨头村美丽乡村建设项目开展现场教学2次。镇党委书记对中心组成员的学习笔记进行调阅1次。2023年2月6日，镇党委理论学习中心组重新学习了党章，4月6日，镇党委理论学习中心组重新学习了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，进一步丰富学习内容，提升学习成效。
（3）存在问题：党史学习教育不够扎实。
整改落实情况：一是推动党史学习教育常态化长效化。2022年1月25日，我镇召开党史学习教育总结大会，并传达学习了习近平总书记重要指示精神和党史学习教育总结会议精神。去年以来，我镇以习近平总书记重要指示精神和党史学习教育总结会议精神为指导，以“红领行动·先锋带动”党建品牌为统领，持续推动党史学习教育常态化长效化，利用党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日开展党史教育，举办“踔厉奋发新征程，笃行不怠谱新篇”党的二十大精神知识竞赛。二是全面落实为民办实事项目。今年以来，对14个镇重点项目挂图作战，做到月月有计划、月月有进度。三是开好巡察整改专题民主生活会。4月17日，以高标准、严要求、高质量的态度召开巡察整改专题民主生活会，狠抓整改、促提升。四是落实学习任务。目前，六个村均已规范开展对《中国共产党简史》等4本党史学习教育重点读本的学习。
2.落实上级决策部署不到位。
（4）存在问题：落实疫情防控工作部署不够扎实。
整改落实情况：一是2023年5月16日组织镇村干部再次学习《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》，围绕“保健康、防重症”目标落实好新形势下疫情防控各项措施。二是2023年3月24日县下达的80周岁以上老人加强针接种任务，我镇已超额完成。
（5）存在问题：落实县委、县政府主要经济指标不够有力。
整改落实情况：已制定《湘店镇项目工作奖补办法》、《湘店镇2023年项目工作“五个一批”行动方案》，进一步推动项目工作稳中有进、提质增效；2023年1-4月农业总产值排位第十，规模以上工业产值第六，飞地工业产值第八，飞地建筑业产值第五，限额以上贸易业销售额、营业额第七，规模以上其他营利性服务业营业收入第一，财政收入第十三；镇主要领导带队走访企业6次，开展外出招商活动6次，考察企业15家，招商引资市级认定项目1个，正在认定项目2个。
（6）存在问题：招商引资工作力度不大。
整改落实情况：一是制定《湘店镇2023年项目工作“五个一批”行动方案》，扎实开展“533”产业招商对接行动，持续推进“大抓招商、大抓产业、大抓项目”行动。二是坚持主要领导每月带队外出招商制度，通过招商小分队、依托异地商会、委托中介机构等方式，实地开展一线精准招商。三是适时修订《湘店镇项目工作奖补办法》，加大奖补力度，鼓励各村参与招商引资，营造全民招商的良好氛围，促进诚信履约，提高签约项目履约率。四是加大宣传力度，充分利用墟天定点宣传、微信公众号推广、发放宣传单等方式开展我县招用工政策及企业用工需求宣传，积极动员我镇剩余劳动力前往园区就业，同时积极对接相关企业，加强沟通，及时了解掌握企业用工情况。五是积极推动招用工工作落到实处。2022年度招用工工作全县排名第4位，2023年1月19日、4月28日两次召开招用工工作部署会，同时充分利用春节期间以及墟天等时机开展招用工宣传，今年以来组织剩余劳动力参加招聘会3场次共72人次。截止5月底，我镇共完成招用工任务33人，占全年总任务的55%。
3.履职尽责不到位。
（7）存在问题：落实生态环保主体责任不够到位。
整改落实情况：一是加快推进种养业废弃物资源化利用、减量化无害化处理。引导群众不使用除草剂、多使用有机肥。二是充分利用已建成的三个污水处理厂，对管道覆盖区生活污水纳管接入处理。三是启动生猪养殖业污染整治行动，发布《湘店镇人民政府关于禁止违规生猪养殖的通告》，联合县综合执法局拆除禁养区新建复建猪栏36户6000多平方米。四是出台《湘店镇生态环境综合整治专项行动工作方案》开展“五大攻坚行动”；通过以上相关措施，自2022年3月份以来泉坑背电站断面水质监测结果为合格、III类水以上。五是加强对河道专管员的管理与培训，分别于2022年2月25日、5月5日、9月20日、10月31日、2023年2月24日召开季度河长制培训会，通过通报、学习、指导、交流等方式，使河道专管员熟练操作省平台巡河系统，提高履职担当能力与巡河效能。六是我镇碳金卡平台激活率被县主要领导点名后，立即跟踪落实，截止2022年8月31日，我镇碳金卡平台注册激活用户已达1333人，已完成平台任务数1437人的92.8%，超额完成平台要求（90%以上任务的目标）。
（8）存在问题：履行安全生产监管职责不够有力。
整改落实情况：一是立足湘店实际情况，通过强化组织领导、加大宣传教育、加强隐患排查，我镇消防安全责任目标考评稳步提升：2020年度全县排名第10名、2021年度全县排名第名8、2022年度全县排名第8名。二是我镇每年组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，观看《生命重于泰山》专题片，2月27日组织班子成员重温学习《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、5月8日召开学习贯彻习近平总书记重要指示精神切实防范化解重大安全风险专题会、6月5日召开学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及国务院安委会15条硬措施和省细化66条具体措施专题会。三是通过智慧广播、LED屏、微信公众号、上门宣传等形式，向群众宣传安全生产知识，提高安全生产意识。四是组织安监站、消防站、文旅办、村建站等常态化开展每月25日领导干部带队集中安全生产检查，各班子成员履行“一岗双责”，对分管领域安全生产开展排查整治。
（9）存在问题：“两治一拆”工作推进不力。
整改落实情况：一是2023年4月湘湖村“两治一拆”工作以92.5分成绩顺利通过县级验收。截至5月底，全镇6个村“两治一拆”工作还有七里村6月份要迎接市级验收。目前，七里村正结合“清洁家园”行动开展农村人居环境整治，全力推进“两治一拆”工作，确保6月份一次性高分通过市级验收。二是各村均已制定“清洁家园”行动方案，每月15日为各村“村庄清洁日”，常态化开展人居环境整治。三是对连续两周未上报“两治一拆”进度问题工作人员进行批评教育，确保以后不再犯类似错误。
（10）存在问题：省级乡村振兴试点村示范项目进度滞后。
整改落实情况：湘洋村设施农业基地和文史馆建设项目已经在2023年春节前完成建设，村史馆项目作为全县项目点评会察看点，设施农业基地种植羊肚菌也喜获丰收。下一步，我镇将做好项目全生命周期管理，加强对试点示范项目的前期谋划、管理、推进，做早做实项目前期工作，加大建设资金统筹力度，加强项目资金监管，确保各项目序时推进。
4.落实意识形态工作责任制不到位。
（11）存在问题：对意识形态工作不重视。
整改落实情况：一是强化工作部署。完善《湘店镇思想政治工作定期分析报告制度》。今年以来，召开2次宣传思想暨意识形态工作会议，明确每季度工作要点和工作要求。二是加强学习培训。5月16日，举办意识形态工作专题培训会，传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、党的二十大报告中关于意识形态工作的内容，学习《中国共产党宣传工作条例》，对乡镇意识形态工作做了具体部署。
（12）存在问题：“八个纳入”工作要求落实不到位。
整改落实情况：一是加强学习。在党委（扩大）会上传达学习意识形态“211”“八个纳入”要求，以内部资料形式发放各班子成员学习。二是强化整改。对2021年度和2020年度述职报告未提及意识形态内容、2020年度述责述廉报告未提及意识形态内容的班子成员，以及2021年换届以来党支部书记抓党建工作述职报告未提及意识形态内容的村党支部书记及时提醒，并责令按要求进行整改；利用班子会议强调述职报告、述责述廉报告等须纳入落实意识形态工作责任制的要求。三是约谈提醒。对未提及意识形态内容班子成员、党支部书记进行约谈。
（13）存在问题：意识形态阵地建设管理有漏洞。
整改落实情况：一是强化阵地管理。对5月17日镇邀请上级专业人员开展的培训会，严格按照“一会一报”要求，提前一周向县委宣传部审查申报。二是规范新媒体平台管理。完善《湘店镇人民政府网站信息发布“三审三校”制度》，制定印发《关于调整湘店镇“三审三校”工作人员名单的通知》，明确公众号“三审三校”工作人员，并按规定认真填写“三审三校”管理台账。于2月27日向县委宣传部报送湘店镇新闻发言人候选人名单。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
1.整治形式主义、官僚主义不到位。
（14）存在问题：重建设，轻管护。
整改落实情况：一是强化景区管护力量，聘请保洁人员对景区的日常卫生及公共设施进行管护。二是设置了“严禁堆放杂物”等醒目警示标识。三是修订完善了景区管理制度，开展定期巡察，对破坏景区秩序的开展劝导劝离。四是5月份已聘请人员对刘亚楼将军故居景区进行一次修剪，下一步每季度至少对景区绿化带进行修剪一次。
（15）存在问题：撰写材料消极应付。
整改落实情况：一是对巡察发现的述责述廉报告照搬照抄、述职报告雷同的材料问题，已督促该班子成员进行修改，整理归档。二是今后对撰写每年度述责述廉、述职报告等材料，要求班子成员认真学习上级文件精神，对照要求撰写材料，并组织纪委办、组织办对班子成员以往及今后所提交的材料进行比对，确保形成高质量的报告材料。三是由所在单位党委对该班子成员进行批评教育。
（16）存在问题：主题党日活动流于形式。
整改落实情况：要求各村党员挂村领导加强对主题党日活动的指导，并适时参与活动。如3月份起，各村挂村干部和农村党员一起积极参与“清洁家园”行动，改善人居环境；七里村开展“学习二十大,共筑大安全”主题党日活动，组织党员通过集中学习、交流讨论等形式宣传贯彻总体国家安全观，共21名党员参加。5月份各村党支部开展“以党性教育促作风转变”主题党日活动，学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，并通报近期发生在身边的党员酒驾醉驾赌博等典型问题案例，同时组织开展“我是党员我承诺”行动，通过在家党员现场签、外出及流动党员微信发送承诺书等形式签订《杜绝酒驾、醉驾、赌博等违反社会治安管理秩序行为承诺书》200余份。
2.为民服务意识不强。
（17）存在问题：对群众诉求不重视。
整改落实情况：一是2023年3月，湘店镇人民政府与福建省龙岩市翔晟牧业管理有限公司就生活垃圾及河道保洁清运承揽事项重新协商，明确了各自职责，确保垃圾每天及时清运。二是强化河道环境卫生整治力度，4月份湘洋村立即组织保洁人员对河道进行杂草清楚，畅通小溪排水，消除安全隐患。
（18）存在问题：解决民生问题不到位。
整改落实情况：一是加强为民办实事项目的征集力度，2023年3月15日镇人大办向各村发布征集通知，确保我镇今年为民办实事项目落实到位；二是根据为民办实事项目的轻重缓急，6月5日召开班子会研究讨论选取群众参与热情高、条件较为成熟的三和村水圳修复、店下吴潭大桥至罗屋道路修补、湘湖建设长者食堂等项目进行实施，采取以奖代补的形式，解决一批民生问题；三是加快城乡供水一体化工程建设，5月31日参加城乡供水一体化工程建设（第三期）技术审查会，6月15日前完成新水厂的地质勘探；督促各村加强水厂管理，定期对水质进行检测，确保饮水安全。
3.违反中央八项规定及其实施细则精神问题突出。
（19）存在问题：公车管理不规范。
整改落实情况：一是修订完善并严格执行《湘店镇公车管理制度》，进一步规范公务车辆的管理和使用，对公务车辆的管理调度、派车申请、驾驶规范、使用时间、加油审批等进行明确约束，确保使用流程规范、可溯。二是对公车维修审批单进行全面复盘复查，对于不符合审批流程的，责令相关经办人员限期整改，同时明确，今后对于未经审批先维修的，维修费用由经办人员自行承担。三是由镇党委对维修不规范经办人员进行批评教育。
4.执行财务制度不严格。
（20）存在问题：执行现金管理制度不严。
整改落实情况：一是严格执行现金管理制度，通过电话、发函等方式及时催收追回现有借款，控制库存现金借款规模和时间。二是清理各村超额度提取现金，加强对各村提取现金的监管，严格控制现金提取规模。三是由镇党委对相关责任人进行批评教育。
（21）存在问题：往来账款长期挂账。
整改落实情况：已组织财政所人员认真核查往来款形成的原因，形成清理记录，并进行会计调账处理。
（22）存在问题：未按规定收取会费。
整改落实情况：2021年-2023年6月，镇机关工会委员会会员已严格按《福建省总工会关于印发<福建省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》（闽工〔2018〕158号）文件精神，足额收取会费。
5.财务管理不规范。
（23）存在问题：固定资产管理不规范。
整改落实情况：一是结合我镇实际，建立健全固定资产管理制度。规范固定资产采购、领用、变更、报废、盘点和销账等流程。二是完善固定资产明细台账，将固定资产购置处置情况及时录入财务账和固定资产管理系统，保证“账实相符”。三是对相关责任人进行问责处理。
（24）存在问题：财务报销不规范。
整改落实情况：一是2023年5月17日组织开展了财务管理知识培训，严格执行财务报销制度，从严把关报销单据，规范列支劳务费和工程款。二是加强对村级财务的监督与管理。三是对相关责任人进行问责处理。
（25）存在问题：物品采购不规范。
整改落实情况：一是2023年5月17日召开湘店镇村级财务培训会，各村主干、报账员及村务监督委员会主任参加了会议，进一步规范商品物资采购。二是由镇纪委对湘洋村支部书记、湘湖村支部书记进行提醒谈话。
6.工程项目管理不规范。
（26）存在问题：拆分工程规避招投标。
整改落实情况：规范工程项目管理，2023年5月17日，组织全镇干部职工、各村主干开展工程项目管理相关业务培训，督促各站所、各村严格执行工程项目招投标管理有关法律法规和规定，规范工程项目管理，对需要招投标的项目，按规定依法进行招投标。
（27）存在问题：未严格执行合同条款。
整改落实情况：经核实，空军主题公园游步道建设工程支付尾款时间超过质保期时间；七里村“乡村休闲游”基础设施工程支付尾款时间超过质保期时间；湘店中心学校市政建设工程施工方按合同约定时间完成项目，但是由于验收组涉及多个部门，较迟组织人员进行验收，不存在超工期现象；湘湖村村部改造工程由于业主对使用功能的改变要求图纸变更，导致验收时间推迟。下一步，我镇将加强对工程合同的合法性检查，严格执行合同法等相关法律法规，确保按合同条款执行。
（28）存在问题：工程预结算不规范。
整改落实情况：一是2023年5月17日召开湘店镇工程项目管理业务培训会，对加强工程项目从立项到竣工等阶段管理进行培训。二是下一步强化工程项目预结算，严格跟踪定额与价格管理，加强施工合同管理。
7.工程费用支付不合规。
（29）存在问题：违规支付设计费。
整改落实情况：2023年5月17日召开湘店镇工程项目管理业务培训会，督促各村严格执行湘〔2018〕25号湘店镇项目建设管理制度，规范设计服务费等各项费用支出。
（30）存在问题：超标准支付招标代理服务费。
整改落实情况：2023年5月17日组织全体镇村干部进行了工程管理类业务知识培训，严格遵守《福建省招标投标条例》等相关规定和工程建设的各项程序，杜绝再次出现超标准支付招标代理服务费现象。
（31）存在问题：工程结算不合规。空军主题公园游步道建设工程、湘洋村“两治一拆”裸房整治提升工程分别未按合同核减中标下浮金额1.79万元、2.25万元;店下村罗斌将军故居重修建筑工程超付1.5万元。
整改落实情况：一是空军主题公园游步道建设工程、湘洋村“两治一拆”裸房整治提升工程的中标价已经在预算审核价的基础上分别下浮了6%和10%。二是店下村罗斌将军故居重修建筑工程因未制定设计施工图纸，施工方在建设外墙时未按修旧如旧的形式施工，验收不合格，要求予以整改，造成人工和建材损耗，超出工程预算1.5万元。
（32）存在问题：工程咨询服务费支付不合规。
整改落实情况：经调查核实，松山下乡村振兴道路拓宽工程，通过设计单位设计并由村委委托有资质的项目咨询服务公司进行预算，并进行招标公司代理招标。因村财紧张，项目工程款不足，经与施工单位协商，在保质保量的基础上完成项目施工，施工单位以捐献的形式，捐赠了部分资金支付部分咨询服务费。下一步，我镇及各村将严格按照工程管理相关规定支付工程咨询服务费。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面
1.党委领导核心作用发挥不充分。
（33）存在问题：主动担当作为存在差距，争先进位意识不强。
整改落实情况：一是镇班子成员加强与分管领域县级各部门、各单位沟通联系，积极对接工作开展，提升工作实效，目前已有多项工作在全县绩效考评中处于前列；二是积极物色村“两委”干部后备人员，加快启动补选工作，目前尧山村、七里村、店下村均已完成各1名支部委员“两推”工作，确定候选人初步人选并进行审查，剩余补选程序按序时进度推进，预计6月底可完成支部委员补选工作，同时尧山村、七里村将根据实际情况启动村委委员补选程序。
（34）存在问题：议事决策不规范。
整改落实情况：一是严格执行《湘店镇党委议事规则》，“三重一大”事项及时提交党委会研究，规范党委会、党委（扩大会）及班子会议议程，杜绝以班子会、党委（扩大）会议代替党委会。二是规范会议记录，2023年起，党政办会议记录人员已将党委会、党委（扩大）会及班子会区分开规范记录。
（35）存在问题：执行党委议事规则不到位。
整改落实情况：一是严格执行《湘店镇党委议事规则》，对于支出金额超过规定数额的资金使用情况，一律提请党委会议研究讨论。二是规范会议记录，5月15日，已对党政办人员组织业务培训，加强对党政办人员办文办会业务的培训和管理，对于会议研究事项，严格按照规定程序进行记录，确保记录真实、完善。三是严格执行议定事项，每周定期召开班子碰头会，要求各班子成员回顾上周工作完成情况并列出本周工作计划。
（36）存在问题：选人用人不规范。
整改落实情况：一是树立正确的选人用人导向，坚持以实绩论英雄、正向激励原则，把优秀干部“推出去”。二是及时开展股级干部任免工作，至2月底，我镇已完成一批股级干部任免共11人，下一步，我镇将根据岗位空缺和工作需要适时启动下一批股级干部任免程序。
2．落实管党治党工作不够重视
（37）存在问题：开展廉政教育不扎实。
整改落实情况：一是在2023年4月份党委理论学习中心组上组织学习中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，并将廉洁文化建设作为纳入《湘店镇开展一体推进不敢腐、不能腐、不想腐具体化工作实施方案》之中，切实担负起廉洁文化建设的政治责任。二是完成湘洋村史馆、七里村史馆建设，并对外开放，2023年4月在刘亚楼将军出生地进行布展，打造湘店红廉文化阵地。三是2023年3月、5月，镇党委书记先后为机关支部党员、镇村干部职工上廉政党课，并示范带动其他党委委员上廉政党课。四是党政主要领导带头开展廉政谈话，压实班子成员“一岗双责”责任，并已于今年4月底前完成了一轮廉政谈话全覆盖。
（38）存在问题：重要岗位廉政风险问题突出。
整改落实情况：一是不定期开展重要岗位廉政风险排查，强化对村级财务工作人员廉政教育。二是由村级财务核算中心分管领导审核把关转账流程，由专人负责出纳审核，实行转账、审核分离，镇财政所负责人不再兼任镇政府出纳工作。
（39）存在问题：落实村级微权力“互联网+监督”工作不到位。
整改落实情况：一是新增一名人员，协助做好村级微权力“互联网+监督”工作录入、审核工作，强化日常数据更新，督促村干部按时报送村干部亲属涉权事项。二是2023年5月16日，对全镇村级纪检委员、村务监督委员会成员开展集中培训，提升村务监督委员会人员履职能力，对未经过村务监督委员会审核盖章签字的村集体资金支出不予入账。
（40）存在问题：履行监督责任不到位。“探头”作用发挥不充分。
整改落实情况：一是加强镇纪委监察组自身建设，委派纪委副书记、纪检专干参加上级审查调查、信访件办理、巡察等专项工作，不断提升纪检监察干部业务知识和专业能力。二是由镇纪委牵头，重点围绕乡村振兴工程项目建设、村集体资产资金管理等领域的问题，制定监督工作清单，建立问题清单，组织开展各项监督5批次，发现并整改问题4个。三是提升信访件办理质效，提升发现问题和处置问题线索能力。
3．落实党建工作主体责任不到位
（41）存在问题：对党建工作重视不够。
整改落实情况：一是进一步提高思想认识，切实把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈，已于2023年5月18日印发《湘店镇“红领行动·先锋带动”党建品牌建设暨“深学争优、敢为争先、实干争效”行动实施方案》，落实党建工作目标，推动基层党建工作责任有效落实，提升争先进位意识。二是党委书记切实履行抓党建工作第一责任人的职责，落实党建工作主责主业，把党建工作与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同推进，持续深化“红领行动 先锋带动”品牌创建，以党建促进工作，以工作成效检验党建实效。三是加强党建业务培训，于2023年5月16日组织各村党支部书记、组织委员召开基层党务工作专项业务培训会，提高基层党务工作者的理论水平、党务工作能力，不断增强基层党组织在业务、管理及党员队伍建设中的战斗堡垒作用。
（42）存在问题：“五项工作”考评不严肃。
整改落实情况：一是认真开展“五项工作”考评，今年2月组织相关部门负责人深入各村开展工作考评，逐项打分并报分管领导审核后由组织办汇总，提交党委（扩大）会议研究，并于3月2日组织各村支部书记到优秀村学习借鉴，开展专题交流讨论。二是严格推荐条件，对于相关工作开展不力不适合推荐的坚决不予推荐，如对于2022年度存在电信诈骗人员的尧山村，经核实后取消推荐五项优秀资格。
（43）存在问题：发展党员责任意识不强。
整改落实情况：一是建立发展党员台账，对入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、近年来转正党员等分类建立清单，及时掌握工作动态，同时制定印发《湘店镇2023年发展党员工作指导计划》（湘委［2023］30号），对各党支部今年发展党员工作总体要求、目标任务以及具体工作措施进行了详细布置，推动各党支部严格落实发展党员责任。二是于5月16日组织各村党支部书记、组织委员召开基层党务工作专项业务培训会，针对发展党员、“三会一课”、组织生活会及民主评议党员、主题党日活动、党员教育管理工作等方面进行了专项培训，对重点、难点问题进行了详细讲解和答疑。三是由镇党委对原镇组织干事及店下村原党支部书记进行批评教育。
4．党内政治生活不严肃
（44）存在问题：落实“三会一课”制度不到位。
整改落实情况：一是今年3月2日召集各村支部书记，对“三会一课”具体要求、召开组织生活会的程序步骤、注意事项进行详细布置，并对各村《党组织活动记录薄》进行调阅，指出存在问题。二是核实相关情况，经核实，机关支部第二党小组2020年10月29日会议记录重点发言、2022年2月21日重点发言部分空白是由于记录人员在抄正时重点发言的党员尚未提供电子版发言提纲，故先预留部分空格待补充，但后续忘记补上。三是由镇党委对会议记录人员进行批评教育。
（45）存在问题：民主生活会质量不高。
整改落实情况：一是党委书记与班子成员、班子成员之间进行谈心谈话，并手写签字存档，已通知未按要求查摆问题的班子重新查摆问题。二是我镇已于2023年2月15日严格按照各项程序要求召开2022年度民主生活会，会议材料经党委书记审阅把关签字报县纪委、县委组织部审核，按照规定程序于4月17日召开2023年巡察整改专题民主生活会，县纪委监委和县委组织部皆派人到会指导并给予充分肯定。
（46）存在问题：组织生活会不规范。
整改落实情况：一是组织各村支部书记列席观摩机关党支部2022年度组织生活会，各村党员挂村领导列席所挂钩党支部组织生活会，加强监督指导。二是开展组织生活会“回头看”，目前已对6个农村党支部2022年度组织生活会开展情况进行督查，详细查阅会议资料并列出整改清单，要求各村党支部立即整改完善资料。
（47）存在问题：民主评议党员流于形式。
整改落实情况：今年3月2日专门召集各村支部书记开展组织生活会和民主评议党员业务培训，再次明确具体程序及要求，督促今年组织生活会按程序开展民主评议党员。根据近期针对各村党支部组织生活会及民主评议党员检查情况，各村党支部均已于4月召开支委会议研究优秀党员事宜。
（四）落实巡视巡察、全面从严治党主体责任检查等监督检查发现问题整改情况方面
1．落实巡察整改不到位。
（48）存在问题：党费收缴仍不规范。
整改落实情况：一是严格执行党费收缴相关规定，对巡察发现存在问题的党支部和党员要求限期整改，及时补缴党费。同时加强党费收缴审查，将各党支部每月上交的党费缴交明细，对照党费缴交标准进行逐一审查，发现未缴交、未足额缴交党费等情况要求相关党支部立即整改。二是严格执行“党费日”制度，确定每月18日为党费收缴日，要求各支部按党费缴交标准按时足额上缴党费。三是由镇党委对七里村支部书记、原湘洋村支部书记及七里村党支部原组织委员进行批评教育。
（49）存在问题：干部日常监督管理宽松软问题仍存在。
整改落实情况：一是制定印发《湘店镇机关行政管理若干制度》，完善干部考勤及日常管理制度，把干部出勤列入绩效考评内容。二是加强对干部职工的日常监管，对干部的德、能、勤、绩、廉情况坚持“一把尺子量到底”，对干部日常考勤实行“一周一公示、一月一通报”。三是由镇纪委对便民服务中心干部进行批评教育。
2.落实全面从严治党主体责任整改不到位。
（50）存在问题：根据2021年湘店镇党委整改落实情况，“要运用身边反面典型案例教育党员干部”，实际未开展。
整改落实情况：一是2023年5月16日，湘店镇召开以案促改警示教育会，观看警示教育片《“能人”的失色人生》，通报违反中央八项规定精神典型案例，结合近年湘店查处的典型案例，深挖问题根源，教育和警示全镇干部职工以案为鉴，知敬畏、存戒惧、守底线。二是及时通报中央和省、市、县纪委监委通报的反面典型案例，在镇微信公众号、村级小微权力监督群及时推送相关案例、法律法规等内容，进一步增强党员干部纪律规矩意识。三是督促全镇各党支部不定期开展《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习，结合主题党日开展警示教育活动。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
湘店镇党委高度重视县委巡察三组反馈的问题，截止2023年6月16日，运用监督执纪“四种形态”对20名相关责任人作出处理，涉及科级干部2人，已给予党纪政务处分2人。
四、需要进一步整改的事项及措施
在县委巡察三组的指导和全镇的共同努力下，我镇巡察整改工作初见成效。但由于各种原因，目前仍有2个问题尚未完全整改到位，需进一步整改落实。一是关于执行现金管理制度不严格。通过电话、发函等方式继续催收借款。二是关于往来账款长期挂账。委托专业记账代理服务公司进行账务调整。
总的来说，三个月的集中整改取得明显成效，做到了进一步加强党的领导，进一步夯实从严治党“两个责任”，从制度上对党内组织生活、党风廉政“一岗双责”、基层党组织建设、镇村干部队伍作风建设、工程项目建设管理、“三公”经费管理、财经纪律等方面进行了进一步的健全完善。下一步，我们将此次巡察整改与深入贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署相结合，发扬“冲冲冲”的工作作风和“实干、实效、实在”的机关文化，切实增强创造力、凝聚力、战斗力，为全方位推动湘店高质量发展超越提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597—4620238；通信地址：福建省武平县湘店镇尧洋路1号；邮政编码：364314；电子邮箱：wpxd2007@163.com。
中共武平县湘店镇委员会
2023年10 月10 日